11月23日，由冶金工业规划研究院、中国金属学会主办的2019（第八届）中国钢铁技术经济高端论坛在京召开。本届论坛紧贴行业形势，以“技术提效 管理降本——新经济助推高质量发展”为主题，坚持目标和问题导向，深入探讨促进钢铁企业提升竞争力、推动全行业迈向高质量发展的路径和策略。

今年以来，钢铁行业运行总体保持平稳发展态势,但利润出现大幅下滑令人忧虑。数据显示，1-10月全国粗钢产量8.29亿吨，同比增长7.4%；钢材产量10.01亿吨，同比增长9.8%。在大幅增产的情况下，前三季度中国钢铁工业协会会员企业利润同比下降32%，销售利润率下降3个百分点。

对于钢铁业形势，冶金工业规划研究院院长李新创分析指出，内需拉动为钢铁行业创造了较好的市场环境。根据测算，前10个月我国钢材消费量达到7.42亿吨，同比增长6.68%。钢铁企业在紧抓市场机遇、稳定增产的同时，也面临着产能释放较快、国际贸易保护主义抬头、企业成本上升等诸多挑战和困难。

“在经济下行压力加大、各种困难增多的形势下，未来钢铁行业还将面临更多的困难和新的挑战，要加强自身修炼，全面开展企业提质增效。”李新创表示。

目前，钢铁行业企业已积极行动起来。瞄准打造具有全球竞争力的世界一流企业的目标，龙头企业在推进重组整合方面取得新进展。今年，中国宝武整合马钢，发挥了规模效应和协同效应。更多的钢企则立足自身苦练内功，加快转方式、调结构。比如，今年江苏永钢集团降成本已达到7.6亿元，颇为引人关注。

“在国家推进去产能的背景下，永钢由粗放发展向内涵式发展转变，坚持以市场为导向，以客户为中心、以效益为目标的经营理念来优化产品结构，提升供给质量。” 江苏永钢集团有限公司副总裁张刘瑜表示。

据悉，永钢按照普钢、特钢、优钢分类管理实施降本增效，对于产量、质量、成本、附加值进行统筹考虑、优化。对于普钢，坚持在质量合规的前提下实施成本优先，来提升产量、提升效率降低工序成本；对于特钢坚持质量优先的原则，在满足客户和市场需求的前提下做到效益最大化；对于优钢，兼顾成本和质量，在保持产品质量的前提下提高效率、降成本。“从上半年情况看，我们效益比较好的产品基本上都是优特钢，普钢只有一个。” 张刘瑜表示。

实际上，钢铁业推进提质增效升级是个系统工程，需要前瞻布局、多措并举、重点突破。根据冶金工业规划研究院所做的报告《中国钢铁高质量发展——提质增效路径》，钢铁业实施具体的降本增效路径，应以“提质+增效”为核心，通过环保提升、产品做专、成本优化、产业协同、智能制造、管理提升、多元化发展等手段，有针对性地采取应对措施，从而全面提升钢铁企业的综合竞争力。

值得注意的是，今年我国钢铁业增产不增效，与进口铁矿石价格大涨等原燃料成本因素侵蚀利润直接相关。不过，国内日益丰富的废钢资源，也给业界带来了新希望。2018年我国废钢供应量约2亿吨，增长10%。根据废钢协会的预测，2025年，我国废钢供应量将超过2.5亿吨。

业界专家认为，发展以废钢为原料的电炉短流程，能够显著改善我国钢铁生产结构和资源结构，降低能源消耗。数据显示，电炉钢比每增加10%，相应吨钢能耗降低50千克标煤，吨钢二氧化碳排放减少0.14吨。按照我国年产钢量8亿吨计算，每年全国能耗可减少4000万吨标煤，二氧化碳排放减少1.12亿吨。

可惜的是，目前废钢的增加对我国发展电炉短流程的贡献尚不显著。与会者注意到，2018年我国钢铁业同比多用了4000万吨废钢，主要体现在高炉—转炉流程的增产上，电炉钢的废钢比增幅仅0.3%。

“强制性减排二氧化碳的局面必将来临，将会倒逼钢铁企业开发和应用低碳技术。”中国金属学会常务副理事长赵沛指出，目前我国二氧化碳排放量居世界首位。我国政府已承诺将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，单位GDP排放二氧化碳比2005年下降60%至65%。因此，在总量控制的前提下，我国钢铁业要适时、有序、科学地发展电炉炼钢流程，钢企应当提前布局。

从更深层次看，我国钢铁业增产不增效反映了行业大而不强的现实，自主创新能力不强、绿色发展水平不高、产业集中度偏低、产品附加值普遍较低等矛盾有待进一步破解，做好改革创新工作的重要性进一步凸显。在工业和信息化部产业政策司一级巡视员苗长兴看来，钢铁工业要依靠技术创新能力打造发展新引擎、培育发展新动能、拓展发展新空间。同时，要眼睛向内、挖掘潜力，做好企业管理和管理创新工作。

“未来只有管理理念先进、管控模式高效的企业才能在竞争中站稳脚跟、取得发展。” 苗长兴指出，总体上来看，我国钢铁企业在管理创新方面与国外先进企业相比还有一定的差距，特别是随着新一代信息技术的发展，对企业管理创新、管理水平的提高提出了新的要求。我国钢铁企业必须尽快创新自身的管理体制、适应现代化企业的要求，适应新一代信息技术的发展要求，向管理要效益。

对于中国钢铁业加快转型升级，业界既有紧迫感，也充满信心。与会专家认为，经过新中国70年的发展，从产品自主供给能力、技术装备水平、钢材出口竞争优势、从业人员素质等多方面来看，中国钢铁产业综合实力已经处在世界第一方阵，是有望可以率先进入世界制造强国先进行列的产业之一。

“站在新的历史起点，中国钢铁未来发展将呈现质量提升、技术升级、绿色发展、布局优化、流程优化、兼并重组等新的特点。” 李新创指出，钢铁工业要实现高质量发展，必须深入推进实施降本提质增效，进一步全面提升中国钢铁产业在全球的竞争力。